河南：“雙創(chuàng)”鑄引擎挺進(jìn)“十三五”

 

　　全省省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間達(dá)到125家，覆蓋全省的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成；新增6家國家級、20家省級眾創(chuàng)空間；全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已累計(jì)引入創(chuàng)業(yè)投資超過2億元；“河南省科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺”已上線企業(yè)1萬余家……

　　這一串串?dāng)?shù)字，展示了我省推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的成效。2月24日，在全省科技創(chuàng)新大會即將召開之際，省科技廳廳長張震宇告訴記者：“省科技廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府戰(zhàn)略部署，以‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使全省科技創(chuàng)新工作得到全面提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。”

　　優(yōu)化政策環(huán)境，培育“雙創(chuàng)”主體

　　良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是“雙創(chuàng)”工作的保障；活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體是“雙創(chuàng)”工作的核心。

　　2015年，我省出臺真招實(shí)招，從載體建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、人才流動、環(huán)境營造等方面安排部署創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，有效提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)能力。省科技廳針對企業(yè)、科技人員等不同類型“雙創(chuàng)”主體的需求和特點(diǎn)，一給政策，二給資金，三給服務(wù)，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

　　為激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，我省與國家自然基金委共同出資5億元，用于支持我省人才培育和自然科學(xué)研究。同時(shí)加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度、建立健全科研人才雙向流動機(jī)制。為降低廣大創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)門檻，我省采用“你創(chuàng)業(yè)、我補(bǔ)貼”的方式，通過全省孵化服務(wù)載體為創(chuàng)業(yè)者提供各類空間硬件服務(wù)和一攬子柔性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　截至目前，全省科技型中小企業(yè)超過1.2萬家。通過積極培育，去年有8家企業(yè)成為營業(yè)收入超億元的“科技小巨人”企業(yè)，341家企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。通過重大科技專項(xiàng)的引導(dǎo)和支持，中信重工、眾品公司、宇通客車等大型企業(yè)搭建“大工匠創(chuàng)客單元”和“眾創(chuàng)平臺”，為企業(yè)的創(chuàng)新升級提供了新的活力和動力。

　　構(gòu)建載體平臺，強(qiáng)化金融支撐

　　完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體是“雙創(chuàng)”工作的關(guān)鍵；有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系是“雙創(chuàng)”工作的支撐。

　　省科技廳積極促進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建單位在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上先行先試，積極推動高新區(qū)深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。在已建立的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體中，黃淮學(xué)院、黃河科技學(xué)院等高校建立了“以創(chuàng)業(yè)帶動教學(xué)改革”的新典范，“UFO眾創(chuàng)空間”開啟了科技企業(yè)孵化器“筑巢引鳳”的新模式，“眾創(chuàng)咖啡”發(fā)展了線上金融眾籌平臺線下孵化基地的新業(yè)態(tài)。

　　為了解決融資難題，省科技廳進(jìn)一步完善科技金融結(jié)合機(jī)制，大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資，構(gòu)建多元化融資渠道，不僅支持創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)“活下來”，而且?guī)椭?ldquo;活得好、做得大”。通過強(qiáng)化政府科技財(cái)政引導(dǎo)，我省2015年度支持企業(yè)的科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)比2014年增長了45.9%；設(shè)立中原科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)投向初創(chuàng)期、種子期科技型小微企業(yè)；與招商銀行開展中小微企業(yè)“千鷹展翼”合作，已惠及514家企業(yè)，獲得銀行授信額度69.75億元；開展“科技保”科技金融服務(wù)，15家企業(yè)獲得農(nóng)開擔(dān)保擬授信1.35億元。

　　“下一階段，省科技廳將繼續(xù)推動從科技工作‘小局’到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展‘大局’、從依靠‘小眾’力量到依靠‘大眾’力量、從政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘小投入’到吸引社會資本‘大投入’的轉(zhuǎn)變。”省科技廳黨組書記趙建軍介紹說，我省將把推進(jìn)“雙創(chuàng)”作為“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重點(diǎn)，加大先行先試的力度，積極探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和創(chuàng)業(yè)孵化新機(jī)制新模式。③9